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新時期加強革命文物保護利用的思考建議

2019-01-28 11:30:33 來源: 閩西日報  責任編輯:   

新時期加強革命文物保護利用的思考建議 數字報_電子版_閩西新聞網

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□ 盧加萬

2019年,是建國70周年、古田會議召開90周年暨新古田會議召開5周年紀念年,也是全面貫徹落實黨中央、國務院《關于實施革命文物保護利用工程(2018—2022年)的意見》(以下簡稱《意見》)的關鍵之年。

龍巖是全國著名的革命老區,原中央蘇區的核心區域,是毛澤東思想的重要發祥地。龍巖革命文物數量眾多,類型豐富,資源獨特,文物工作躋身全省乃至全國前列。龍巖市文物局繼2016年榮獲國務院“一普辦”、國家文物局“第一次全國可移動文物普查先進單位”后,2018年又獲得“全國文物系統先進集體”光榮稱號。

成績面前,我們也要看到,我市革命文物工作縣區之間不平衡不充分的問題客觀存在,要全面完成黨中央、國務院和上級有關部門部署的目標任務依然任重道遠。如何抓緊抓好中央文件落實落地,切實做好革命文物保護利用工作?筆者談談個人的幾點思考建議。

資源分散須整合提升

近年來,通過“全國第三次文物普查”和“第一次全國可移動文物普查”,以及“紅軍標語”和“口述歷史資料”調查,我市革命文物已基本摸清家底。目前亟須進一步加強革命文物資源的脈絡梳理、整合提升,深化其價值挖掘和闡述傳播,充分發揮革命文物服務大局、資政育人和推動發展的獨特作用。

我市幾條最重要的紅色資源主線,如“‘古田會議’是我黨我軍建設史上的里程碑”“閩西是毛澤東思想的重要發祥地”“閩西是中央紅色交通線最重要的節段”等,大多貫穿上杭、永定、連城、長汀、新羅、武平幾個縣區,且縣區之間資源分布不平衡、挖掘提升不充分、宣傳口徑不統一等問題比較明顯。為此,需要加強全市革命文物保護利用引導統籌工作。根據《意見》要求,重點實施革命文物集中連片保護利用工程,“按照集中連片、突出重點、國家統籌、區劃完整的原則,建設革命文物保護利用片區”。建議我市以紀念古田會議召開90周年暨新古田會議召開5周年為契機,組織專家團隊,開展課題研究,市縣區聯動,點線面結合,深入挖掘我市具有全國站位的革命文物的時代價值,打造一批具有閩西特色和全國影響的革命文物金色名片。

管理多頭須著力協調

管理的最大弊病是要么都不管,要么都來管。多頭管理容易造成職責、權力和責任界限不清,關系不明,推諉扯皮,管理缺位、越位和錯位等現象。

革命文物保護利用涉及各級黨委、政府絕大部分工作部門,其中文化旅游(含文物局、博物館)、黨史、黨校和屬地鄉鎮等是直接實施主體,有的縣區還在黨史部門下設革命歷史紀念館管理中心,或者成立紅色旅游資源開發有限公司。這些職能部門單位在革命文物保護利用中如何實現上下銜接、各司其職、各有側重、同向發力、一體推進,打通政策落地“最后一公里”難題?建議各縣區進一步細化“三定方案”,明確各職能部門工作責任,以期最大限度發揮部門合力,推動相關工作良性發展。

人才匱乏須逐步培養

長期以來,個別領導干部認為革命文物開發利用難以帶來直接的經濟效益,存在重項目建設、品牌打造,輕資源挖掘、人才培養的現象。當前,我市革命文物研究和管理人才斷層、青黃不接的情況十分嚴重,個別縣區甚至出現文博隊伍中沒有人聘任中級以上專業技術職稱的窘境,革命文物保護利用可持續發展工作前景堪憂。

建議各縣區理順用人體制,優化激勵機制,加強隊伍穩定建設,強化責任使命擔當,真正為加強革命文物保護利用工作提供人力保障。

經費緊缺須多方籌措

當前,我市部分縣區財政收入不足,資金缺口較大,革命文物保護利用經費緊缺。

針對這個問題,《意見》強調,要“健全革命文物保護利用多元投入體系,積極引導社會資金參與革命文物工作”。建議各縣區在保障本級財政投入的基礎上,大膽探索“政府主導、市場運作、企業主體、社會參與”的革命文物保護利用運作模式。在積極向上爭取鼓勵扶持政策和項目經費的同時,充分發揮革命文物強滲透、強關聯的效應,加大招商引資和培育力度,強化龍頭帶動作用,因地制宜打造“紅色+教育培訓”“紅色+鄉村振興”“紅色+休閑觀光”等“升級版”品牌項目,提升造血功能,為革命文物保護利用發展注入源頭活水。

此外,既要“開源”也要“節流”,革命文物保護利用接地氣才能聚人氣,切忌追求高大上走樣變味。我市為迎接新古田會議召開舉辦的展覽簡單樸素,長汀水土治理展館普通平常,永定區最近打造的中央紅色交通線參觀點也注重花小錢辦實事,都符合《意見》強調的“堅持節儉辦展、綠色辦展、夠用適用”的原則要求,值得我們效仿借鑒。

(作者系龍巖學院中央蘇區研究院特聘研究員、永定區博物館館長)


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